农业村落农夫问题是关系国计民生的底子性问题。没有农业村落现代化，就没有整个国度现代化。党的十八大以来，以习近平同道为主题的党中央对峙把解决好“三农”问题作为全党工作的沉中之沉，安身我国国情农情，适应经济社会发展阶段变动和现代化建设法规，科学把握我国工农城乡关系演变特点，创造性提出一系列关于“三农”工作的新理想新思想新战术，不休推动“三农”工作理论创新、实际创新、造度创新，推动农业村落获得汗青性成就、产生汗青性刷新。执行村落振兴战术，是党中央着眼全面建设社会主义现代化国度作出的沉大决策部署，是新时期“三农”工作总抓手，是习近平经济思想的沉要内容。我们要深刻进建贯彻习近平总书记关于“三农”工作和村落振兴的沉要论说，对峙农业村落优先发展，锚定建设农业强国指标，全面推动村落振兴，加快农业村落现代化，走中国特色社会主义村落振兴路路，推动农业全面升级、村落全面进取、农夫全面发展。

从党和国度事业全局科学把握村落振兴

全面推动村落振兴，加快农业村落现代化，是必要全党高度器沉的一个关系大局的沉大问题。迈上全面建设社会主义现代化国度新征程，必须站在党和国度事业全局的高度，更好把握全面推动村落振兴的沉要意思。

村落振兴是实现中华民族伟大回复的一项沉大工作。中国要强，农业必须强；中国要美，村落必须美；中国要富，农夫必须富。我国是农业大国，沉农固本是安民之基、治国之要。从我国社会汗青过程来看，农业村落农夫问题是贯通我国现代化建设和实现中华民族伟大回复过程中的根基问题。习近平总书记指出，我们要对峙用大汗青观来对待农业、村落、农夫问题，只有深刻理解了“三农”问题，能力更好理解我们这个党、这个国度、这个民族。从中华民族伟大回复战术全局看，民族要回复，村落必振兴；从世界百年未有之大变局看，稳住农业根基盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。我们曾阅汗青性地解决了绝对穷困问题，在中华大地上全面建成了幼康社会，实现了第一个百年奋斗指标。全面建设社会主义现代化国度，实现中华民族伟大回复，最艰巨最繁沉的工作依然在村落，最宽泛最深厚的基础依然在村落。要对峙把解决好“三农”问题作为全党工作沉中之沉，全面推动村落振兴，为实现中华民族伟大回复奠定坚实基础。

村落振兴是中国式现代化的沉要内容。从现代化发展的通常法规看，当工业化、城镇化发展到肯定阶段后，全面推动村落振兴、加快农业村落现代化就成为实现现代化的关键。我国社会重要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生涯必要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。从现实情况看，我国发展最大的不平衡是城乡发展不平衡，最大的不充分是村落发展不充分。同急剧推动的工业化、城镇化相比，我国农业村落发展措施还跟不上。在现代化过程中，若何处置好工农关系、城乡关系，在肯定水平上决定着现代化的成败。必须牢牢把握中国式现代化的中国特色、性质要求和沉大准则，加快补齐“三农”领域短板弱项，全面推动村落振兴，推动农业现代化与新型工业化、信息化、城镇化同步发展，推进农夫村落共同富足。

村落振兴是构建新发展格局、推动高质量发展的必然要求。高质量发展是全面建设社会主义现代化国度的首要工作。加快构建新发展格局，是推动高质量发展的战术基点，其关键在于经济循环的通顺无阻，推动各类出产身分的组合在出产、分配、流通、消费各环节有机衔接，从而实现循环流转。其中，通顺城乡经济循环，是通顺国内经济大循环、加强我国经济韧性的沉要方面。只有推进各类身分在城乡之间合理流动，实现高效集聚，能力更好开释巨大的创造动能和消费潜能，为经济社会发展注入壮大动力，实现城乡区域、经济社会、人与天然协调发展。

以系统观点统指挥若定划村落振兴

对峙系统观点是拥有基础性的思想和工作步骤。执行村落振兴战术是一篇大文章，必须统指挥若定划、科学推动。

村落振兴是科学系统集成的战术系统。习近平总书记指出，农业村落现代化是执行村落振兴战术的总指标，对峙农业村落优先发展是总方针，产业富强、生态宜居、乡风文化、治理有效、生涯富足是总要求，成立健全城乡融合发展体造机造和政策系统是造度保险。这是对村落振兴战术的系统性概括。萦绕总指标，要对峙农业现代化和村落现代化一体设计、一并推动，实现农业大国向农业强国逾越；对峙总方针，要在政策、资金、技术、人才等各方面向村落倾斜，举全党全社会之力推动村落振兴；贯彻总要求，要两全推动村落经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文化建设和党的建设，推进村落全面振兴；强化造度保险，要着力破除城乡二元结构，推进城乡融合发展。执行村落振兴战术的总指标、总方针、总要求和造度保险，组成一个科学系统集成的战术系统。

村落振兴适应人民对美好生涯的新等待。产业富强、生态宜居、乡风文化、治理有效、生涯富足，体现了村落振兴的丰硕内涵，集中反映了人民对美好生涯的新等待。经过鼎新盛开40多年的发展，人民人民的必要出现多样化多档次多方面的特点。宽大村落居民等待增长经济收入、改善物质生涯，但愿增长公共服务、改善心灵生涯，对交统统讯、医疗保健、教育文化娱乐等都提出了新要求，出格是对出产生涯生态环境提出了新要求，对村落社会治理也提出了新要求。现代化越往前走、物质生涯越丰硕，人民人民越喜欢山净水秀的田园景致，农业除了保险粮食和沉要农产品供给，其生态修养、休闲观光、文化传承的职能就越能阐扬积极作用。所以，推动村落振兴不仅是宽大村落居民的等待，也是全面建设社会主义现代化国度的应有之义，必须把推动村落振兴与不变经济大局、建设农业强国、拓展示代化发展空间、满足人民美好生涯必要联系起来，统指挥若定划、一体推动。

村落振兴对峙协同推动、全面振兴。村落振兴是蕴含产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴。产业振兴是村落振兴的沉中之沉，要依附科技创新，加快发展示代农业，推进村落一二三产业融合发展，构建现代村落产业系统，实现产业富强，推动村落生涯富足。人才振兴是村落振兴的基础，要创新村落人才工作体造机造，充分引发村落现有人才活力，把更多城市人才引向村落创新创业。村落不仅要塑形，更要铸魂，要加强村落思想路德建设，弘扬和践行社会主义主题价值观，；ず痛写迓溆帕即澄幕，推动形成文化乡风、优良家风、憨厚民俗。村落是生态系统的沉要一环，要推动农业村落绿色发展，加强村落凸起环境问题综合治理，建设宜居宜业和美村落。组织振兴是村落振兴的组织保险，要美满党组织辅导的自治、法治、德治相结合的村落治理系统，让村落既充斥活力又不变有序。“五个振兴”是相互联系、相互支持、相互推进的有机统一整体，要两全局署、协同推动，抓住沉点、补齐短板，还要强调精准、因地造宜，提高全面推动村落振兴的效力效力。

以深入鼎新扎实推动村落振兴

实现村落振兴是前无前人、后无来者的伟大创举，没有现成的、可照抄照搬的经验。我国村落振兴路路怎么走，只能靠我们自己去索求。全面推动村落振兴，必须用好鼎新这一法宝。

深入村落鼎新。加快推动村落沉点领域和关键环节鼎新，引发村落资源身分活力。从我国国情和农业村落特点启程，加快构建现代农业产业系统、出产系统和经营系统，实现幼田舍和现代农业发展有机衔接。要持续把寓所置好农夫和地皮关系这条主线，把强化集体所有造根基、保险和实现农夫集体成员权势同激活资源身分统一路来，搞好村落集体资源资产的权势分置和权能美满，让宽大农夫在鼎新中分享更多成就。

推动城乡融合发展。振兴村落，不能就村落论村落，还是要强化以工补农、以城带乡，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁华的新型工农城乡关系。要以协调推动村落振兴战术和新型城镇化战术为抓手，以缩幼城乡发展差距和居民生涯水平差距为指标，以美满产权造度和身分市场化配置为沉点，坚定破除体造机造短处，推进城乡身分双向流动、平等互换和公共资源合理配置，健全城乡融合发展体造机造和政策系统。要加快农业转移人丁市民化，健全常住地提供根基公共服务造度；加快城乡基础设施互联互通，推动城乡根基公共服务均等化；把县域作为城乡融合发展的沉要切入点。

以把握沉点关系有序推动村落振兴

对峙正确工作战术和步骤是做好经济工作的步骤论。我国“三农”问题拥有复杂性，同时各地域村落发展又拥有差距性和特殊性，在推动村落振兴实际中会遇到各类各样的矛盾和问题，甚至还时时面对“两难”选择。需使用辩证思想，从我国村落现实启程，在执行村落振兴战术中处置好以下关系。

一是持久指标和短期指标的关系。执行村落振兴战术是一项持久而艰巨的工作，必须既安身当前又着眼长远，使持久性和阶段性相统一，使短期指标和持久指标相一致。要遵循村落建设法规，着眼长远谋定而后动，对峙科学规划、注沉质量、从容建设。要循序渐进、稳扎稳打，聚焦阶段工作，找准突破口，排出优先序，一件事件接着一件事件办，一年接着一年干，久久为功，积幼胜为大成。对峙数量遵从质量、进度遵从实效，切忌贪大求快。

二是顶层设计和基层索求的关系。村落振兴战术是党中央的顶层设计，各地要结合自身现实造订执行规划，着力解决好落地问题。要对我国城镇化趋向、城乡发展格局变动进行研判，体现地域特色、村落特点和村落风貌。要科学把握村落的差距性，因村造宜，精准施策，分类推动村落发展。村落建设是为农夫而建，要健全自下而上、农夫参加的执行机造，多听人民定见。要阐扬亿万农夫的主体作用和初创心灵，调动他们的积极性、自动性、创造性，并长于总结基层的实际创造。

三是充分阐扬市场决定性作用和更好阐扬当局作用的关系。在这个问题上，要讲辩证法、两点论，使二者统一路来，用好“看不见的手”和“看得见的手”，推动有效市场和有为当局更好结合。要聚焦农夫和地皮的关系、农夫和集体的关系、农夫和市民的关系深入村落鼎新，推动村落产权了了化、村落身分市场化、农业支持高效化、村落治理现代化。要阐扬当局在规划疏导、政策支持、市场监管、法治保险等方面的积极作用，科学引领、领导和推动村落振兴。

四是加强人民获得感和适应发展阶段的关系。要充分思考财力可持续和农夫可接受，集中力量优先抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，优先建设既方便生涯又推进出产的项目；要萦绕农夫人民最关切最直接最现实的利益问题，加快补齐村落发展短板和民生短板，让亿万农夫有更多实切其实的获得赣注幸福赣注安全感；要对峙全力而为、量力而行，不能超过发展阶段，不能提脱离现实的指标。

当前，“三农”工作沉心已经实现汗青性转移，人力投入、物力配置、财力保险都要转移到村落振兴上来。习近平总书记关于“三农”工作和村落振兴的沉要论说，是我们党理论创新的沉大成就，是加快建设农业强国、推动农业村落现代化的科学指南。面对更为艰巨繁沉的工作，我们必须以习近平经济思想为指引，锚定建设农业强国指标，切实抓好农业村落工作，全面推动村落振兴。

（作者：彭建强  河北省社会科学院副院长、钻研员）